Утверждаю

                                                                                                                  Председатель

контрольно- счетной палаты

      Быковского муниципального района                              

_____________________В.В.Нагибин

«____» _____________  2018г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ

внешней проверки бюджетной отчетности  Быковской районной Думы за 2017 год .

Заключение сформировано по результатам внешней проверки бюджетной отчетности  Быковской районной Думы за 2017 год, проведенной в соответствии с требованиями ст. 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, планом работы контрольно-счетной палаты Быковского муниципального района на 2018 год, на основании распоряжения председателя контрольно-счетной палаты Быковского муниципального района от 05.02.2018 года № 01-08/2.

Ответственность за подготовку и представление бюджетной отчетности несут должностные лица:

Глава Быковского муниципального района –Рассохин Андрей Игоревич;

руководитель - главный бухгалтер МКУ «Централизованная бухгалтерия» – Бреусова Татьяна Александровна.

Предметом проверки являлась бюджетная отчетность на 01 января 2018 года в составе следующих форм:

Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года– форма 0503110;

Отчет о финансовых результатах деятельности– форма 0503121;

Отчет о движении денежных средств – форма 0503123;

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя средств бюджета, главного администратора, администратора  источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета – форма 0503127;

Отчет о принятых бюджетных обязательствах – форма 0503128;

Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя средств бюджета, главного администратора, администратора  источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета – форма 0503130;

Пояснительная записка – форма 0503160;

Сведения о количестве подведомственных учреждений – форма 0503161;

Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств – форма 0503163;

Сведения об исполнении бюджета – форма 0503164;

Сведения о движении нефинансовых активов -  форма 0503168;

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности – форма 0503169;

Сведения об изменении остатков баланса – форма 0503173;

Сведения о доходах бюджета от перечисления части прибыли (дивидентов) государственных Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств – форма 0503175.

Проверка  правильности составления и представления бюджетной отчетности проведена в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее по тексту БК РФ), Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010г. N 191н (далее по тексту Инструкция № 191-н).

Бюджетная отчетность Быковской районной Думы за 2017 год составлена и представлена в соответствии с «Порядком составления и предоставления бюджетной отчетности финансовым отделом, главными распорядителями бюджетных средств Быковского муниципального района, главными администраторами доходов бюджета Быковского муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Быковского муниципального района» (далее Порядок), утвержденным приказом заместителя главы администрации - начальника финансового отдела администрации Быковского муниципального района от 12 апреля 2017 года № 43/1.

Данный Порядок разработан в соответствии со статьями 264.1, 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 28.12.2010г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 25.03.2011г. № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений», «Положением о бюджетном процессе в Быковском муниципальном районе», утвержденным решением  Быковской районной Думы от 22.02.2017г. № 43/309, в целях установления единого порядка составления и представления бюджетной отчетности финансовым органом, главными распорядителями бюджетных средств Быковского муниципального района, главными администраторами доходов бюджета Быковского муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Быковского муниципального района.

В соответствии с пунктом 4 Инструкции № 191-н, бюджетная отчетность на бумажном носителе представлена в сброшюрованном и пронумерованном виде с оглавлением.

Бюджетная отчетность Быковской районной Думы за 2016 год представлена в финансовый отдел администрации Быковского муниципального района в составе, определенном п.11.1. Инструкции № 191н в сроки, установленные графиком сдачи годовых отчетов за 2017 год, доведенных до главных распорядителей средств районного бюджета.

Проверкой установлено, что показатели представленной бюджетной отчетности по расходам, сформированы по кодам бюджетной классификации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 июля 2013 г. N 65н «Об  утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».

Проверкой соответствия  показателей форм бюджетной отчетности главной книге нарушений не установлено. Отчетные показатели сформированы на основе остатков, выведенных в Главной книге  по всем счетам аналитического учета. Показатели  Баланса сформированы исходя из данных по балансовым счетам по состоянию на отчетную дату.

Показатели годовой бюджетной отчетности подтверждены данными инвентаризации, проведенной в установленном порядке.

Проверкой соблюдения требований статьи  11 Федерального закона  от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», согласно которой активы и обязательства подлежат инвентаризации, при инвентаризации выявляется фактическое наличие соответствующих объектов, которое сопоставляется с данными  регистров бухгалтерского учета, нарушений не установлено.

В ходе проведения внешней проверки годовой бюджетной отчетности  Быковской районной Думы, проанализированы и сверены показатели «Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» за 2017 год (форма 0503127), отчет об исполнении бюджета характеризует деятельность Быковской районной Думы в целом в части  исполнения решения Быковской районной Думы от 21.12.2016 г № 41/284 «О районном бюджете Быковского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и соответствует показателям, уточненным на конец года.

Проверка бюджетных полномочий Быковской районной Думы, как главного распорядителя бюджетных средств  проведена в соответствии со статьей 158 БК РФ.

Исполнение бюджета по расходам проводилось в соответствии со статьей 219 БК РФ.

Проверкой установлено, что Быковская районная Дума ведет реестр  расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ей лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись. 

Проверкой установлено, что исполнение бюджета Быковской районной Думы организовано на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Анализ формы 0503130 «Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» на 01.01.2018 года показывает, что сальдо по счетам перенесено из предыдущего периода, и соответствует данным Главной книги.

Нефинансовые активы  (раздел 1 формы 0503130) составили на начало года 19600,00 рублей, на конец года 29600,00 рублей, стоимость основных средств на начало года составила 638471,70 рублей, на конец года 638471,70 рублей.

Амортизация составила на начало года  638471,70 рублей, на конец года 638471,70 рублей. Стоимость материальных запасов на начало года составила 19600,00 рублей, на конец года  29600,00 рублей.

Инвентаризация проведена 30.11.2017 года, расхождений нет.

Данные формы 0503130 соответствуют данным формы 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов».

Дебиторская задолженность на начало года составляла 16934,58 рубля на конец года составила   28,53 рублей. 

Кредиторская задолженность по принятым обязательствам на начало года составляла 38065,06 рубля, на конец года составила 46552,34 рублей.

Данные о дебиторской и кредиторской задолженности формы 0503130 соответствуют данным приложения к пояснительной записке формы 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности».

Проведена проверка контрольных соотношений между данными  формы отчетности  0503130 (баланс) и данными формы 0503121 «Отчет о финансовых  результатах деятельности». Отклонений не выявлено.

Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года форма 0503110 сформирована на основании данных по соответствующим кодам счетов 130405000 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом» и 140120000 «Расходы текущего финансового года» в сумме  показателей, сформированных по состоянию на 01.01.2018 года до проведения заключительных операций по закрытию счетов, произведенных 31.12.2017года, по завершении отчетного финансового года.

Проверкой соответствия данных, отраженных по справке  (форма 0503110) данным форм 0503121 и 0503127 расхождений не установлено. Размер расходов, показанных в справке  формы 0503110 соответствует расходам, показанным в формах 0503121 и 0503127 с учетом источников их финансирования.

Строка 810 «Изменение остатков по расчетам с органами, организующими исполнение бюджетов» графа 8 отчета формы 0503127 соответствует показателю по счету 130405000  «Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджета» (графа 3 раздела 1) справки формы 0503110. 

Проверкой «Отчета  о принятых бюджетных обязательствах» форма 0503128 установлено, что показатели граф 4,5 и 10 формы 0503128 сопоставимы с показателями граф 4,5 и 9 формы 0503127.

Бюджетный  учет Быковской районной Думы ведется в соответствии с Федеральным законом от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06 декабря 2010г.№ 162н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению», Приказом Министерства финансов Российской Федерации "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений  и  Инструкции по его применению" от 01 декабря 2010 г. N 157н.

Бюджетная отчетность   Быковской районной Думы за 2017 год содержит всю информацию обо всех проведенных финансово-хозяйственных операциях, подтвержденных первичными документами, а также составлена в соответствии с правилами, установленными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение учета и отчетности в Российской Федерации.

Инвентаризация имущества, финансовых  активов и обязательств  в Быковской районной Думе в 2017 году проведена своевременно, по результатам которой,  проверено и документально подтверждено их наличие и состояние. Отчетность Быковской районной Думы объективно отражает финансово-хозяйственную деятельность, имущество и обязательства.

Результаты проверки:

1.При составлении бюджетной отчетности соблюдены требования бюджетного законодательства.

2.  В соответствии с пунктом 4 Инструкции № 191-н, бюджетная отчетность на бумажном носителе представлена в сброшюрованном и пронумерованном виде с оглавлением.

4. Плановые показатели, указанные в бюджетной отчетности соответствуют показателям решения Быковской районной Думы о бюджете с учетом изменений,  внесенных в ходе исполнения муниципального бюджета.

5. Проверкой внутренней согласованности форм бюджетной отчетности Быковской районной Думы за 2017 год расхождений не установлено.

6. Расходы Быковской районной Думы в 2017 году исполнены в пределах плановых назначений.

7.Бюджетная отчетность  Быковской районной Думы за 2017 год содержит всю информацию обо всех проведенных финансово-хозяйственных операциях, подтвержденных первичными документами, а также составлена в соответствии с правилами, установленными нормативными правовыми актами, регулирующими ведение учета и отчетности в Российской Федерации.

Инвентаризация имущества, финансовых  активов и обязательств  в Быковской районной Думе в 2017 году проведена своевременно, по результатам которой,  проверено и документально подтверждено их наличие и состояние. Отчетность Быковской районной Думы объективно отражает финансово-хозяйственную деятельность, имущество и обязательства.

Руководитель аппарата контрольно-счетной палаты

Быковского муниципального района:                                                                                       С.В.Попова