Title: 46024135
Author: Горгоцкая
Last saved by: КСП
Company: Контрольно-счетная палата ВО

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПаЛАТА 
БЫКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

404062, Волгоградская область, р.п. Быково, ул. Советская, 65     тел. 8(84495)- 3-14-61
ИНН 3402011135,   КПП 340201001,   ОГРН 1063454046215

№01-15/

ЭКСПЕРТНОЕ  заКЛЮЧЕНИЕ

к проекту решения Александровской  сельской Думы «О бюджете Александровского сельского поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
     
р.п.Быково	 13 декабря 2019 года

Экспертное заключение к проекту решения Александровской  сельской Думы «О бюджете Александровского сельского поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», подготовлено в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 07.02.2011года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положением «О Контрольно-счётной палате Быковского муниципального района», утвержденным решением Быковской районной Думы от 22.12.2011г. № 34/351, Соглашением о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля № 1 от 02 апреля 2018 года.

1.	Общие положения.

В ходе подготовки заключения использованы следующие материалы:
          -  Бюджетный  Кодекс Российской Федерации;
          - Положение «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Александровском сельском поселении», утвержденное решением Александровской сельской Думы 15.05.2008г. № 34/75а;
          - Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ (с изменениями и дополнениями);
           -  Налоговый Кодекс Российской Федерации;
           - Устав Александровского сельского поселения. 
          
В соответствии со статьей  62 Положения «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Александровском сельском поселении», утвержденного решением Александровской сельской Думы 15.05.2008г. № 34/75а,  сельская  Дума при рассмотрении проекта решения о бюджете поселения  на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении утверждает:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема бюджетных ассигнований по расходам бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении;
2) распределение бюджетных ассигнований по разделам, целевым статьям и видам расходов в составе ведомственной классификации расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;
3) программу муниципальных внутренних заимствований Александровского  сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
4) расходы на сельские целевые программы;	
5) программу приватизации (продажи) муниципального имущества Александровского  сельского поселения;
6) перечень строек и объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения для муниципальных нужд, финансируемых из бюджета поселения;
7) текстовые статьи проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.

2. Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов  бюджета поселения, утвержденного в первом чтении.
          
          Общий объем расходов  бюджета поселения на 2020 год предусмотрен данным проектом решения в размере 4236,4 тыс. рублей, на 2021 год  объем расходов определен в сумме  3069,2 тыс. рублей, на 2022 год планируется  3199,7 тыс. рублей.
Распределение бюджетных ассигнований по разделам функциональной классификации расходов бюджета поселения на 2020-2022 годы, представлено в таблице Приложение № 2.
Условно утверждаемые расходы в 2021 году составляют 76,7 тыс. руб., в 2022 составляют 160,0 тыс. руб.                                                                                                                                                                     

Расходы по разделу 0100 «Общегосударственные вопросы».

На 2020 год бюджетные ассигнования по разделу «Общегосударственные вопросы» предусмотрены в сумме 1998,5 тыс. рублей, в 2021 году – 1011,2 тыс.рублей, в 2022 году 988,2 тыс.рублей.

Распределение ассигнований внутри раздела происходит следующим образом:
 
0102 «Функционирование высшего должностного лица муниципального образования» - на 2020 год - 600,0 тыс. рублей, на 2021 год – 150,0 тыс. рублей, на 2022 год - 250,0 тыс. рублей, или 30,0%; 14,8 % и 25,3 % в общей сумме расходов по разделу;

0104  «Функционирование высших исполнительных органов государственной власти местных администраций» - 2020 год - 1376,5 тыс. рублей, 2021 год – 784,5 тыс. рублей, 2022 год – 578,2 тыс. рублей, или  68,9 %; 77,7 % и 58,6 %;

0111  «Резервный фонд» - на 2020 год - 2,0 тыс. рублей или 0,1% в общей сумме расходов по разделу, в 2021 и 2022 годах расходы по данному подразделу не планируются.
0113 «Другие общегосударственные вопросы» - в 2020 году  планируются в сумме 20,0 тыс.рублей; в 2021 году – 76,7 тыс.рублей; в 2022 году – 160,0 тыс. рублей.; 1,0%; 7,5 % , 16,1% соответственно.

Расходы по разделу 0200 «Национальная оборона»

На 2020 год запланированы в сумме 75,9 тыс.рублей, на 2021 год – 76,4 тыс.рублей, 2022 год – 78,7 тыс.рублей.  
Финансирование расходов по данному разделу осуществляется за счет субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют  военные комиссариаты.        

Расходы по подразделу 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»

На 2020 год расходы по данному разделу запланированы в сумме 10,0 тыс.рублей; 
по подразделу 0309 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона», на 2021 - 2022 год расходы по данному разделу не планируются.  

Расходы по разделу 0400 «Национальная экономика»

Расходы запланированы по подразделу 0409 «Дорожное хозяйство» на 2020 год – 1192,9 тыс.рублей; 2021 год – 1667,4 тыс.рублей; 2022 год – 1782,8 тыс.рублей.
      
Расходы по разделу 0500 «Жилищно - коммунальное хозяйство».

Общий объем ассигнований по разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» на 2020 год предусмотрен  в размере 135,0 тыс. рублей, предусмотрены расходы:
 по подразделу 0503 «Благоустройство», на уличное освещение, благоустройство поселения – 135,0 тыс.рублей. 
На 2021 год – 139,2 тыс.рублей по подразделу  0503 «Благоустройство»,
на 2022 год – 150,0 тыс.рублей по подразделу  0503 «Благоустройство».

                                     Расходы по разделу 0700 «Образование».

Ассигнования по разделу «Образование» предусмотрены проектом решения на 2020  год в сумме 10,0 тыс. рублей, по подразделу 0707 «Молодежная политика» на 2021 - 2022 годы  - расходы не планируются.

Расходы по разделу 0800 «Культура и  кинематография».

Ассигнования по разделу «Культура и  кинематография» предусмотрены на 2020 год в сумме 668,7 тыс. рублей, на 2021 год – 175,0 тыс. рублей, на 2022 год – 200,0 тыс. рублей. 
                                   
Расходы по разделу 1000 «Социальная политика»

            Расходы по разделу  1000 «Социальная политика» в 2020 году запланированы в сумме 80,4 тыс.рублей в том числе:
по подразделу 1001 «Пенсионное обеспечение» - 80,4 тыс.рублей. 
В 2021 и 2022 годы расходы по данному разделу не планируются.

                                 Расходы по разделу 1100 «Физическая культура и спорт»

По данному разделу расходы на 2020 год планируются в сумме 10,0 тыс.рублей;  в 2021 и 2022 годах расходы по данному разделу не планируются.

Расходы по разделу 1200 «Средства массовой информации»
   
              По разделу 1200 предусмотрены бюджетные ассигнования  по подразделу 1204 «Другие вопросы в области средств массовой информации» на 2020 год запланированы расходы в сумме 55,0 тыс.рублей, на 2021 - 2022 годы – расходы по данному разделу не планируются.    

3.	Выводы:

Для достижения поставленных целей администрации Александровского сельского поселения необходимо решить следующие задачи:
- дальнейшая оптимизация бюджетных расходов, максимально эффективное использование ресурсов, отказ от реализации задач, не носящих первоочередной характер, укрепление финансовой дисциплины;
- в условиях режима экономии бюджетных средств определить приоритеты и цели использования финансовых ресурсов.

Представленный на экспертизу проект решения Александровской сельской Думы «О бюджете Александровского сельского поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» соответствует нормам законодательства Российской Федерации  и подлежит рассмотрению во втором чтении на заседании Александровской сельской Думы.

Председатель  контрольно-счетной палаты                                                       
Быковского муниципального района:                                                                  В.В.Нагибин